原标题：《村庄复兴用地方针攻略（2023年）》印发，触及文明和旅行的有这些
近来，天然资源部办公厅印发《村庄复兴用地方针攻略（2023年）》，这是我国第一个村庄复兴用地方针攻略，共包含11章45条，附录包含村庄复兴用地负面清单和引证的相关法令、法规、规章和文件清单两部分。该攻略多处触及文明和旅行范畴。
依据文明和旅行部等 17 个部分印发的《关于促进村庄旅行可持续开展的辅导定见》（文旅资源发〔2018〕98 号）、国家开展变革委等 19 个部分和单位印发的《关于推进返乡入乡创业高水平开展的定见》（发改工作〔2020〕104 号），各地在安排新增建造用地方案时，加大对村庄旅行、返乡入乡创业等合理用地需求的歪斜支撑力度。
（二）依据国家旅行局等 11 个部分印发的《关于促进自驾车侨居车旅行开展的若干定见》（旅发〔2016〕148 号）的规则，对自驾车侨居车营地的特定功用区，运用未运用地的，在不改动土地用处、不固化地上的前提下，可按原地类处理。
（三）依据文明和旅行部等 6 个部分印发的《关于推进文明工业赋能村庄复兴的定见》（文旅工业发〔2022〕33 号）的规则，文明和旅行项目中，归于天然景观用地及农牧渔业栽培、饲养用地的，不改动原用地用处的，不征收（回收）、不转用。
（四）依据文明和旅行部等 14 个部分印发的《关于推进露营旅行休闲健康有序开展的辅导定见》（文旅资源发〔2022〕111 号）的规则，在疆土空间规划确认的乡镇开发边界外的运营性营地项目，在不改动土地用处、不影响林木成长、不砍伐林木、不固化地上、不建造固定设备的前提下，可依法依规运用土地资源，推进树立露营地与土地资源的复合运用机制，超出复合运用规模的，依法依规处理相关用地手续。
村庄复兴用地契合《划拨用地目录》（疆土资源部令第 9 号）规则的，能够划拨方法供给国有建造用地运用权；契合《协议出让国有土地运用权规则》（疆土资源部令第 21 号）相关条件和要求的，能够协议方法出让国有建造用地运用权。工业、商业、旅行、娱乐和商品房等运营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以投标、拍卖或许挂牌方法出让。【《投标拍卖挂牌出让国有建造用地运用权规则》（疆土资源部令第 39 号）】
（三）依据《天然资源部关于做好采矿用地保证的告诉》（天然资发〔2022〕202 号）、文明和旅行部等 14 个部分印发的《关于推进露营旅行休闲健康有序开展的辅导定见》（文旅资源发〔2022〕111 号）、国家旅行局等 11 个部分印发的《关于促进自驾车侨居车旅行开展的若干定见》（旅发〔2016〕148 号）、文明和旅行部等10 个部分印发的《关于促进村庄民宿高水平开展的辅导定见》（文旅商场发〔2022〕77 号）、文明和旅行部等 17 部分印发的《关于促进村庄旅行可持续开展的辅导定见》（文旅资源发〔2018〕98 号）、《天然资源部关于加强规划和用地保证支撑养老服务开展的辅导定见》（天然资规〔2019〕3 号）的规则，矿产资源挖掘、文明和旅行运营、选址在疆土空间规划确认的乡镇开发边界外的露营旅行运营性营地和自驾车侨居车营地的特定功用区、村庄民宿、养老服务设备等用地能够按规则运用团体建造用地。
在契合疆土空间规划确认的用地类型、控制性高度、村庄面貌、基础设备和用处控制要求、确保安全的前提下，鼓舞对依法挂号的宅基地等村庄建造用地进行复合运用，开展村庄民宿、农产品初加工、电子商务、风俗体会、文明构思等村庄工业。【《天然资源部办公厅关于过渡期内支撑稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接的告诉》（天然资办发〔2022〕45号）、《天然资源部国家开展变革委 农业村庄部关于保证和规范村庄一二三工业交融开展用地的告诉》（天然资发〔2021〕16号）、《关于促进村庄民宿高水平开展的辅导定见》（文旅商场发〔2022〕77号）】
鼓舞盘活运用村庄搁置校舍、厂房等建造敬老院、晚年活动中心等村庄养老服务设备。【《天然资源部关于加强规划和用地保证支撑养老服务开展的辅导定见》（天然资规〔2019〕3号）】
在充沛保证农人宅基地用益物权的前提下，探究村庄团体经济安排以租借、入股、协作等方法盘活运用搁置宅基地和农房，依照规划要求和用地规范，改造建造村庄旅行招待和活动场所。【《关于促进村庄旅行可持续开展的辅导定见》（文旅资源发〔2018〕98号）】
为实在提高天然资源范畴服务保证村庄复兴用地的才能，天然资源部依据现行的法令、法规、规章和文件，整理村庄复兴用地触及的方针关键，编制构成《村庄复兴用地方针攻略（2023年）》（以下简称《攻略》），现予以印发，请各地仔细安排执行。
《攻略》印发后，国家新出台的方针规则与本《攻略》及其引证文件规则不一致的，以新的方针规则为准。鼓舞各个地区结合实际细化执行。
