《若干措施》把推进文化和旅游深层次地融合发展放在突出位置，是贯彻落实中央精神的必然要求，也是适应当前旅游业发展新趋势、新特点的紧迫需要。释放旅游消费潜力，推动旅游业高水平质量的发展要在拓展融合方式、丰富文旅业态，统筹优质资源、开发主题线路，活化红色资源、赓续红色血脉，抓好文旅深层次地融合发展的典型示范四个方面发力
国务院办公厅近期印发的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高水平发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）从加大优质旅游服务产品和服务供给、激发旅游消费需求、加强入境旅游工作、提升行业综合能力、保障措施5个方面提出30条工作措施，为旅游业高水平质量的发展提供指引。
《若干措施》将“推进文化和旅游深层次地融合发展”作为第一部分“加大优质旅游服务产品和服务供给”的首条措施，彰显了推动文旅深层次地融合发展对于加大优质旅游服务产品和服务供给的重要性，能够说是抓住了释放旅游消费潜力、推动旅游业高水平发展的牛鼻子。
《若干措施》把推进文化和旅游深层次地融合发展放在突出位置，是贯彻落实中央精神的必然要求。
习对文化和旅游工作作出一系列重要论述，党的二十大报告提出“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深层次地融合发展”的要求。4月28日，中央政治局会议强调，要改善消费环境，促进文化旅游等服务消费。7月24日，中央政治局会议提出，要推动体育休闲、文化旅游等服务消费。7月25日，国务院领导同志主持召开推动旅游业高水平质量的发展专家座谈会，进一步对促进旅游业加快恢复发展工作作出明确部署，这些都为《若干措施》的出台和实施提供了根本遵循。
此外，推进文化和旅游深层次地融合发展是适应当前旅游业发展新趋势、新特点的紧迫需要。今年以来，广大人民群众出游热情高涨，旅游市场恢复势头强劲，同时也暴露出旅游服务产品同质化、旅游服务不到位等明显问题。缺少文化内涵的旅游服务产品和服务难以适应公众个性化、多样化的旅游新需求，迫切地需要通过深化文旅融合、加大优质旅游服务产品和服务供给进一步释放旅游消费潜力，促进旅游业高质量发展。
一是拓展融合方式，丰富文旅业态。《若干措施》提出“引导戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会、艺术展览、文旅展会等业态健康发展，丰富‘音乐+旅游’‘演出+旅游’‘展览+旅游’‘赛事+旅游’等业态”。宜融则融、能融尽融是文旅深层次地融合的基本理念，旅游与演出、艺术、会展、体育等其他产业的跨界融合，催生了一批参与式、体验式、沉浸式新型文旅业态，是提升旅游产业附加值的关键举措。
《若干措施》将节庆赛事、艺术展览等文化活动作为文旅融合的重要领域，增强了旅游的文化属性和精神体验，为创新文旅深度融合发展模式、营造新型文旅消费场景提供了新思路。
二是统筹优质资源，开发主题线路。《若干措施》提出“开展中国文物主题游径建设和‘读万卷书行万里路’文化主题旅游推广活动。”其中，中国文物主题游路径是以不可移动文物为主干，以特定主题为主线，有机关联、串珠成链，集中展示专题历史背景和文化的文化遗产旅游线路。其建设工作由国家文物局、文化和旅游部及国家发展改革委共同推进，是将文物保护利用与旅游发展有机结合创新之举。
“读万卷书行万里路”文化主题旅游推广活动，旨在深入挖掘中华优良历史传统文化的内涵和时代价值，通过整合历史名人、文学典籍、非物质文化遗产等文化资源，塑造新的主题线路，让人们在游历山水、寻访古迹的过程中进一步感悟文化之美、陶冶心灵之美。例如，文化和旅游部宣传推介的“读李白·游神州”文化主题旅游线路，围绕李白的诗篇足迹设计了“长春之旅”“壮年逐梦之旅”“北国漫游之旅”3条主题线路，可以有效满足多种群体的旅游休闲偏好，很有典型意义。
可以说，《若干措施》提出的主题游径建设可以统筹分散在各地的不可移动文化遗产与各类无形优质文化资源，有利于推进文化和旅游融合，形成主题性、特色化旅游产品。
三是活化红色资源，赓续红色血脉。《若干措施》提出“有序发展红色旅游，保护好、管理好、运用好红色资源”。红色文化与旅游产业的融合具有内在统一性，红色文化增强旅游产业的吸引力，通过经济效益与社会效益双效统一的产品和服务，为旅游产业创造新的增长点；旅游产业则扩大了红色文化的影响力，使旅游目的地成为开展爱国主义教育和革命传统教育的生动课堂。
有序发展红色旅游，核心目标是用旅游发展来彰显红色文化，应聚焦于让红色资源“活”起来，以守正创新为原则，以认同构建为重要抓手，以数字赋能、创意赋能红色资源表现形式为重点举措，通过革命旧址、名人旧居等红色文化遗址和沉浸式红色演艺、数字化红色文化体验馆等新型场景，让人们在红色旅游中见人、见物、见精神，沉浸式感悟中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富。
四是抓好文旅深层次地融合发展的典型示范。《若干措施》提出“推进文化和旅游产业融合发展典型示范”。为积极发挥榜样引领作用，我国已启动了一批文化和旅游融合发展典型示范建设工作。例如，国务院《“十四五”旅游业发展规划》中提出打造一批红色旅游融合发展示范区，文化和旅游部办公厅于2022年12月公布了首批10个试点单位名单。此外，2022年12月，文化和旅游部、自然资源部、住房和城乡建设部联合发布《关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知》，提出“十四五”期间将建设30个左右文化禀赋和旅游资源丰富、产业链深层次地融合和协同互补、发展机制健全的国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
今年下半年，文化和旅游部还将按照有关文件部署，推出乡村旅游集聚区建设试点指南，推进以乡村为主体、以乡村文化生态为依托、以文旅深层次地融合为核心的乡村旅游高水平质量的发展，为夯实乡村现代文明根基、提升旅游核心竞争力探寻新路径。
