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黄山市探索建设和美乡村的特色路径形成规划布局县镇村“三层级”、乡村建设点线面“三结合”、产业高质量发展土特产部曲文明精气神字诀支撑保障人地钱要素”的“五个三”模式

来源:爱游戏电竞app 日期:2024-02-04 17:08:13 浏览量:15次

  暖暖冬阳下,行走在黄山市各地乡村,不时可见忙碌的男女老少,或打年糕、切冻米糖,或洒扫庭院、置办年货。升腾的热气里,越来越浓的年味扑面而来,氤氲着舌尖上的甜、嗅觉中的香。

  落脚之处有故事,目之所及皆风景。年味火红,映照乡村,是徽州文化的代代传承,也是黄山大地建设和美乡村的生动缩影。

  梯田规整、水口整治、步道提升、墙面复旧……1月17日,记者走进徽州区呈坎镇灵山村,大小施工车辆来回穿梭,一派热闹非凡的景象。

  “以灵山村为主体的旅游度假区,面积12.45平方公里,涉及2镇5村,总投资超过10亿元,核心区计划今年10月前后对外营业。”投资方徽州区浪漫红文旅集团总经理罗建中和记者说,这一个项目旨在打造地跨徽州区、歙县两地的综合性枢纽和多功能集散中心,并为黄山风景区旅游高峰期提供远端分流;打破地域界限,从整村推进迈向成片规划、一体发展。

  罗建中介绍,灵山旅游度假区仅规划编制就投入378万元,区域内所有村庄按村景一体模式推进“多规合一”,形成“一张蓝图”。

  小街变小镇、镇区变景区、过客变常客,是休宁县实施齐云山山上山下一体发展带来的显著变化。

  “10多年前,齐云山风景名胜区总体规划修编时,就将齐云山脚下的7个自然村全部纳入,实施镇景村一体规划。”齐云山镇党委书记程银根介绍,按照功能性定位、差异化发展的规划布局,齐云山打造了齐云旅游小镇、“自由家”营地、“向云端”世界观光列车微公园、“坐忘花园”宿营地、横江竹筏、南坑四季花海等新业态新场景,涌现出各类主题民宿客栈236家,2023年接待游客218万人次,旅游收入9800多万元。

  黄山市将村庄规划摆在市县发展、乡村振兴的大格局中定位和考量,精准把握乡村地理形态和文化渊源,通盘考虑村庄土地利用、产业高质量发展、居民点布局、人居环境整改治理、生态保护和历史背景和文化传承,从整体布局出发做好规划,先后出台全市美丽乡村建设总体设计、传统村落保护利用规划、徽风皖韵“五微”和美乡村建设指南、徽派民居建设技术导则等,指导各地构建县(区)乡(镇)村“多规合一”、有效衔接、一体推进的规划建设体系。目前,黄山市已有565个行政村形成“多规合一”的实用性村庄规划方案,占全市计划编制总数的100.42%,为和美乡村建设提供了支撑。

  在徽州区西溪南镇坑上村鸳鸯湖畔,坐落着一座古朴雅致的湖畔艺术馆,馆内展陈以“你好 徽州1981”为主题,用摄影作品再现了改革开放初期徽州地区的时代记忆和发展印记。

  湖畔艺术馆由村里闲置的老茶厂改建而成。2021年,曾获“深圳十大酒店室内设计师”的新徽州人李松等人当地考验查证后,建议将老茶厂改造成时空交汇的乡村艺术空间,并参与场馆设计和展陈策划,在乡间留下了这座艺术馆。

  在黟县碧阳镇碧山村,文化创意的味道更加浓郁。村党委书记汪怀远介绍,全村以创意创新作为主题定位,打造了民宿、书局、美术馆、咖啡馆、相见社、文创小店等业态近80处。另外,当地村民郑涛开发的“蔬菜盲盒”成为网红产品,去年帮助村民销售各类蔬菜7万公斤。

  “规划引领是乡村振兴的重要基础,既要突出前瞻性,更要注重接地气。”黄山市农业农村局、乡村振兴局局长朱洪平介绍,市里在规划布局统筹县、镇、村三个层级的同时,配齐建强乡镇规划员、驻村规划师队伍,招募新黄山人、文艺界人士、乡创客等组建乡村规划师队伍,把好乡村建设、整体风貌源头关,让烟雨徽州、田园徽州、村落徽州成为独特IP。

  1月1日,歙县郑村镇槐塘自然村举行“歙采缤纷·嗨FUN槐塘”新年派对活动,采取“非遗情景剧+音乐节”“青创市集+后备箱市集”“线上直播+现场观看”等互动形式,用多巴胺乐趣DIY、情绪碎纸机等新潮玩法,打开新的一年。

  “有风的地方,呼吸都是甜的。”在槐塘村稻田咖啡馆外侧,收割完的空旷稻田里,长着青绿的小草,红色荷兰风车、“田园美术馆”打卡相框、闲坐着的稻草人等装点其间,三三两两的游客徜徉在田垄上,摆造型拍照。

  槐塘村有1363人,其中800多人旅居海外,是安徽有名的“华侨村”。然而,“不差钱”的槐塘也有自己的焦虑:村子缺少人气,日渐空心化,村里新房子多,但环境脏乱差。

  2022年以来,黄山市在推进和美乡村建设中,创新实施微改造提升、微景区培育、微创意运营、微循环发展、微奉献治理“五微”行动。槐塘村因地制宜整治村容村貌,房前屋后的“金角银边地”成了小而精、简而美的创意“五小园”,荷花塘、思乡亭、御书楼等20处老建筑,成了融入乡土、乡韵、乡趣元素的“微景点”。

  “这个连廊建成后,大家没事就在这里聊聊家常,可热闹了。”在黟县碧阳镇丰梧村,村民叶梅兰说起家门口的“徽州巷陌”风雨连廊,一脸灿烂。

  这个被村民点赞的风雨连廊,由国际乡村营造社的乡建青年设计。常住丰梧村的张靓秋、刘鲁滨夫妇,是毕业于海外名校的建筑师,2023年,他们接续发起两期“丰梧·季”乡村建设行动,成立国际乡村营造社,面向国内国际招募青年建筑学子,到村里开展乡村建设实践,与村民共建田野驿站、水渠廊桥和乡村记忆博物馆等乡村节点和公共空间。

  “有了慢慢的变多‘新黄山人’等各类专业技术人员参与,黄山市的乡村建设‘五微’行动不仅有创意品位高,而且守住了徽州村落独特的风貌和韵味。”黄山市委农办副主任汪欣介绍,黄山市以“小切口、微更新”理念推进村庄微改造精提升,融入艺术乡建,增添美学空间,形成了“点上有风韵、线上有风光、面上有风景”的乡村格局,入选国家传统村落集中连片保护利用示范市,县域统筹推进传统村落保护发展模式入选国家首批《传统村落保护利用可复制经验清单》。

  两年来,黄山市累计投入72亿元,全域推进净化、绿化、亮化、彩化、美化,艺术乡建加持“五小园”等微改造精提升,创建省级美丽宜居村庄44个,全域实施“微改造”项目1.5万余个,打造乡村一米景观、美丽庭院、儿童乐园等特色节点空间2万余个,培育国际槐塘、书香关麓、塔川秋色、童趣虹光、艺蔬临河等“微景区”276个,对全域90%以上的乡村进行系统整治和改造提升,所有县(区)荣获全省美丽乡村建设先进县。

  一个多月前,2023全国“土特产”集中推介活动在云南大理举行,祁门红茶入选农业农村部信息中心发布的2023年全国“土特产”推介名单。

  一个多星期前,“祁门红茶”冠名列车沿着2023年底新通车的杭昌高铁,缓缓驶出祁门南站,让人们的目光再次聚焦“百年祁红”。

  祁门红茶是世界三大高香红茶之一。2023年,祁门红茶区域公共品牌价值达42.32亿元,全县茶农人均收入突破7200元。

  黄山市是中国名茶之都,拥有80万亩茶园。近年来,该市结合全域打造全国首个茶叶无农残城市,实施茶产业集群化统领、全产业链开发、全价值链提升,茶叶成为链接一、二、三产的特色产业和富民支柱。据海关统计,2023年前10个月,黄山市出口茶叶4.7万吨,占同期安徽省茶叶出口值的86.3%。

  在皖赣交界的休宁县大山深处,山泉流水养鱼系统是我国首个以渔业为主体的重要农业文化遗产。“泉水养出来的草鱼,价格是市场上普通草鱼的好几倍。临近过年了,许多外地客户都提前预订了。”汪村镇田里村岭脚村民余树康告诉记者。

  休宁县泉水鱼产业协会会长余欣荣介绍,全县现有17个乡镇发展泉水鱼产业,建成泉水鱼池6391口,泉水鱼养殖品种也由过去的单一草鱼发展到石斑鱼、马口鱼、锦鲤等10多个品种。2023年,全县泉水鱼产量达到2090吨,实现综合产值5.6亿元。

  黄山市农业农村局乡村产业科一级主任科员陈刚介绍,黄山市依托农业农村特色资源,实施“六业千亿”乡村产业振兴行动,精耕“茶花草鱼”等特色产业,推进社会化联合发展,培育和打响田园徽州、歙采缤纷、黟品五黑、状元好物、太平有礼、徽情回家、祁红屯绿等精致农业品牌。2023年,黄山市徽茶、中药等六大产业综合产值达1009亿元。

  除了“茶花草鱼”,“旅游+”是黄山市覆盖面最广、牵动性最大、可持续发展能力最强的乡村特色产业。

  泡泡球灯带、特色打卡相框、高空观景台、网红沙滩、休闲浮桥、趣味亲子乐园、湖畔露营地……在太平湖畔的黄山区龙门乡轮渡村,仿佛置身“天空之镜”,一步一景。

  “这里太美了!当初我就像‘挑媳妇’一样,一眼就相中了这里。”“90后”山东小伙闫磊对轮渡村一见钟情,留下来创办了望湖·山舍民宿。

  轮渡村党支部书记周春林介绍,村里坚持茶产业和乡村旅游发展并重,举办鱼跃龙门湖鲜节,推出茶旅主题线路,建成农产品体验展销中心,开发冷泡茶、隐茶杯等“茶叶+”产品,全村建有民宿42家,2023年村级集体经济52.34万元。

  黄山市文化和旅游局局长吴小胜介绍,近年来,黄山市协同推进休闲旅游发展、和美乡村建设和传统村落保护,成功创建中国美丽休闲乡村10个,打造最美旅游风景道10条,乡村旅游覆盖全市七成以上村庄,超过10万农民吃上旅游饭。2023年,全市乡村旅游接待游客5800万人次,旅游营业收入440亿元。

  “雉山美、大家建,集体事、齐心做……”在黟县宏村镇卢村自然村,简约版的村规民约《卢村三风》在街巷的墙上不时可见。

  卢村是千年古村,也是中国历史背景和文化名村。雉山村党总支书记刘志祥介绍,曾经一段时间,村里红白事操办时有跟风攀比现象。

  2017年,卢村修订了涵盖耕地保护、生态保护、邻里关系等每个方面的村规民约,之后又制订了“红白喜事12条”,对礼金、菜金、酒水等明确上限标准。

  “过去村里年轻人结婚大多在酒店里办,现在都喜欢回村里来办,图个乡村氛围,既省钱又热闹。”卢村村民理事会会长卢有基说。

  漫步村中,“信用有礼”超市吸引了记者的目光。一打听,超市工作人员胡阿玲介绍,这家超市是村里去年5月开张的,村民凡带头守法、致富、和睦、担当、奉献及获得各类荣誉,均可获得一定分值的积分,按1个积分1元钱在超市里兑换商品。到今年1月中旬,先后有60多户村民获得了650多积分。

  “乡风文明就是最好的营商环境。”刘志祥自豪地说,卢村吸引了6家投资企业落户,其中仅“悦榕庄”品牌酒店投资就达3000万美元。

  黄山市坚持以党建引领、文化塑魂、治理教化,健全党组织领导的“三治”结合的乡村治理体系,在全省率先全覆盖建设文明实践道德银行,打造“德耀黄山”品牌,推动徽州优良历史传统文化创造性转化、创新性发展。目前,黄山市964个新时代文明实践中心(站、所)实现县乡村全覆盖,各级文明村镇占比超94%。

  2023年12月14日,在屯溪区阳湖镇三充村的议事长廊里,来自全区政法各单位的干警,与村民们围坐在一起,话平安、聊困惑、听建议。这是屯溪区政法单位开展“向群众汇报”活动的一幕。

  “从去年4月开始,我们在试点的基础上,建立了全区政法单位定期向群众汇报工作制度。”屯溪区委常委、政法委书记王自福说。

  近年来,黄山市创新推出“作退一步想”“群众点名”“驻村夜访”“富山解忧”等工作法,打造户主会、板凳会、逢四说事等69个群众自治品牌,促进了乡风淳美、社会和美。

  在徽州区城北工业园,黄山赏友花业有限公司的智能化研发与质控中心大楼,里里外外无不透露着现代时尚的质感。

  “我们公司专注黄山贡菊种植加工,目前在黄山市4个区县建有种植基地1300亩,还通过‘公司+合作社+农户’方式,带动近5000户农户发展菊花基地3700亩。”黄山赏友花业有限公司董事长张奇崖是一位返乡创业的女青年,2004年从上海大学计算机应用专业毕业后,先后在上海、杭州等地打拼。2011年,张奇崖回到歙县的乡下老家,利用所学专业做起电商,帮助村民销售茶叶和菊花。

  “从2014年起,我们十年如一日只做一朵‘花’,一方面因为黄山是贡菊的原产地,产业基础较好;另一方面是黄山的茶产业众多龙头盘踞,只有进入更加细分的赛道才能站稳脚跟。”张奇崖说。

  乡村振兴,关键在人。黄山市委组织部人才办负责的人介绍,该市大力实施“迎客松英才计划”,下沉事业编制688个,通过选调和招聘相结合方式,择优补充统筹引领型、专业方面技术型基层干部。选派1800余名机关事业单位干部、金融专员、技术人员、科技特派员下乡进村,招聘1100余名大学生担任村干部、村兼职团组织副书记和乡村振兴助理员等。针对乡村人才需求,加大旅行管家、乡村推介官、乡村设计师、乡村运营师培育,吸引了近2000多名乡创客、土专家、田秀才在基层一线日,黟县艺庐文化旅游发展有限公司在西递镇潭口村西坑组“自在谷”注册成立,成为潭口村首家外国法人独资企业。

  西坑组是一个山谷里的小村庄,也是一个破败荒废的空壳村。2015年,一位外地投资商陆续收购了村中所有老宅,用文化聚合的社群思维,建设融民宿、酒吧、书屋、温泉疗浴、艺术沙龙、音乐空间等新业态于一体的“自在谷”休闲部落,去年起探索建设“基金村落”,打造乡村创业孵化中心。

  “目前,‘自在谷’已落户了包括4只基金在内的6家公司,由世界500强企业德龙集团投资的山寓居酒店将于今年一季度开工,另外引进客商投资1亿元的乡村国际金融会客厅项目,已完成初步概念设计,有望上半年动工。”“自在谷”运营方负责人认为,徽州村落是黄山市乡村振兴最具特色和发展空间的优势资源,做活村落文章,是破解乡村振兴“人地钱”瓶颈的一把金钥匙。

  黄山市委副秘书长、政研室主任侯中良介绍,黄山市深化农村“三权”分置改革,规范农村土地流转,创新探索村企合作、村组自营、村民合作、村级代管四种闲置农房盘活模式,建立古民居流转集中交易买卖平台,探索解决“地”从哪来的问题。统筹推进党建引领信用村建设、绿色金融“村落徽州”保护利用项目、生态环境导向开发(EOD)模式等,引导撬动金融、社会资本投向农业农村,更好满足乡村振兴的多样化资金需求。(记者 吴江海 袁中锋/文 潘 成/图)

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